新聞事件：

• 2009—2011年電子信息產業《規劃》推出

事件影響：

• 確保計算機
  、電子元器件、視聽產品等骨幹產業穩定增長。
• 突破集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業的關鍵技術。
• 在通信設備、信息服務
  、信息技術應用等領域培育新的增長點

信息技術是當今世界經濟社會發展的重要驅動力，電子信息產業是國民經濟的戰略性
、基礎性和先導性支柱產業，對於促進社會就業、拉動經濟增長、調整產業結構
、轉變發展方式和維護國家安全具有十分重要的作用。為應對國際金融危機的影響，落實黨中央
、國務院保增長

、擴內需
、調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)

，確(que)保(bao)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)，特(te)製(zhi)定(ding)本(ben)規(gui)劃(hua)
，作(zuo)為(wei)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)綜(zong)合(he)性(xing)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)的(de)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)。規(gui)劃(hua)期(qi)為(wei)2009—2011年。《規劃》的主要內容是：

一
、電子信息產業現狀及麵臨的形勢

改革開放以來，我國電子信息產業實現了持續快速發展，特別是進入21世紀以來
，產業規模、產業結構、技術水平得到大幅提升。2001—2007年銷售收入年均增長28%，2008年實現銷售收入約6.3萬億元，工業增加值約1.5萬億元

，占GDP比重約5%，對當年GDP增長的貢獻超過0.8個百分點
，出口額達5218億美元
，占全國外貿出口總額的36.5%。我國已成為全球最大的電子信息產品製造基地，在通信、高性能計算機、數字電視等領域也取得一係列重大技術突破。但是
，受國際金融危機影響，2008年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)以(yi)來(lai)
，電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)不(bu)斷(duan)下(xia)滑(hua)

，銷(xiao)售(shou)收(shou)入(ru)增(zeng)速(su)大(da)幅(fu)下(xia)降(jiang)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)和(he)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)出(chu)現(xian)困(kun)難(nan)，利(li)用(yong)外(wai)資(zi)額(e)明(ming)顯(xian)減(jian)少(shao)
，電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)嚴(yan)峻(jun)挑(tiao)戰(zhan)。同(tong)時(shi)，我(wo)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)仍(reng)很(hen)突(tu)出(chu)。必(bi)須(xu)采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)，加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，促(cu)進(jin)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)
，為(wei)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)做(zuo)出(chu)貢(gong)獻(xian)。

二、指導思想、基本原則和目標

(一)指導思想

全麵貫徹落實黨的十七大精神

，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保增長、擴內需

、調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)主(zhu)線(xian)，堅(jian)持(chi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)
，強(qiang)化(hua)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，加(jia)快(kuai)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he)，以(yi)優(you)化(hua)環(huan)境(jing)鞏(gong)固(gu)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi)，以(yi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)帶(dai)動(dong)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)，以(yi)新(xin)的(de)應(ying)用(yong)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。穩(wen)定(ding)出(chu)口(kou)，拓(tuo)展(zhan)內(nei)需(xu)，滿(man)足(zu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)
，保(bao)持(chi)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang);集聚資源
，重點突破，提高關鍵技術和核心產業的自主發展能力;以用促業、融合發展，加快培育新的增長點;在發展中保穩定
，在穩定中謀轉型，加快調整電子信息產業組織結構、產品結構和區域結構
，實現產業持續健康發展。

(二)基本原則

堅持立足當前與謀劃長遠相結合。針對當前外部市場需求急劇下降、全quan球qiu電dian子zi信xin息xi產chan業ye深shen度du調tiao整zheng的de形xing勢shi
，采cai取qu積ji極ji措cuo施shi，保bao持chi產chan業ye的de穩wen定ding增zeng長chang。同tong時shi，著zhe眼yan長chang遠yuan發fa展zhan，集ji中zhong優you勢shi資zi源yuan，在zai重zhong點dian領ling域yu取qu得de突tu破po，促cu進jin產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng
，加jia快kuai發fa展zhan模mo式shi向xiang質zhi量liang效xiao益yi型xing轉zhuan變bian。

堅jian持chi市shi場chang運yun作zuo與yu政zheng府fu引yin導dao相xiang結jie合he。充chong分fen發fa揮hui市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan的de基ji礎chu性xing作zuo用yong，加jia快kuai完wan善shan體ti製zhi機ji製zhi，改gai善shan投tou融rong資zi環huan境jing，培pei育yu骨gu幹gan企qi業ye，扶fu持chi中zhong小xiao創chuang新xin型xing企qi業ye，促cu進jin產chan業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。同tong時shi
，國guo家jia加jia大da財cai稅shui、金融政策支持力度，增強集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業的自主發展能力。

堅(jian)持(chi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)與(yu)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)相(xiang)結(jie)合(he)。加(jia)快(kuai)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)步(bu)伐(fa)
，以(yi)係(xi)統(tong)應(ying)用(yong)為(wei)牽(qian)引(yin)

，加(jia)速(su)技(ji)術(shu)自(zi)主(zhu)開(kai)發(fa)。同(tong)時(shi)，繼(ji)續(xu)加(jia)大(da)力(li)度(du)吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)服(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)我(wo)國(guo)轉(zhuan)移(yi)，提(ti)高(gao)利(li)用(yong)外(wai)資(zi)水(shui)平(ping)，拓(tuo)展(zhan)企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)，提(ti)高(gao)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)在(zai)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)中(zhong)的(de)地(di)位(wei)。

(三)規劃目標

促增長、保穩定取得顯著成效。未來三年，電子信息產業銷售收入保持穩定增長
，產業發展對GDP增長的貢獻不低於0.7個百分點，三年新增就業崗位超過150萬個
，其中新增吸納大學生就業近100萬(wan)人(ren)。保(bao)持(chi)外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)穩(wen)定(ding)。新(xin)型(xing)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)和(he)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)培(pei)育(yu)成(cheng)為(wei)消(xiao)費(fei)熱(re)點(dian)，信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)有(you)效(xiao)帶(dai)動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造(zao)
，信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)一(yi)步(bu)融(rong)合(he)。

調結構、謀轉型取得明顯進展。骨幹企業國際競爭力顯著增強
，自主品牌市場影響力大幅提高。軟件和信息服務收入在電子信息產業中的比重從12%提高到15%。穩步推進電子信息加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業延長產業鏈，促進國內產業升級。形成一批具有國際影響力、特色鮮明的產業聚集區。產業創新體係進一步完善。核心技術有所突破，新一代移動通信、下一代互聯網、數字廣播電視等領域的應用創新帶動形成一批新的增長點，產業發展模式轉型取得明顯進展。

三
、產業調整和振興的主要任務

今後三年，電子信息產業要圍繞九個重點領域
，完成確保骨幹產業穩定增長、戰略性核心產業實現突破、通過新應用帶動新增長三大任務

(一)確保計算機
、電子元器件、視聽產品等骨幹產業穩定增長。

完善產業體係

，保持出口穩定，拓展城鄉市場，提高利用外資水平，發揮產業集聚優勢，實現計算機、電子元器件
、視聽產品等骨幹產業平穩發展。

增強計算機產業競爭力。加快提高產品研發和工業設計能力

，積極發展筆記本電腦

、高端服務器
、大容量存儲設備、工業控製計算機等重點產品，構建以設計為核心、以製造為基礎，關鍵部件配套能力較強的計算機產業體係。大力開拓個人計算機消費市場
，積極拓展行業應用市場，推廣基於自主設計CPU的低成本計算機和具有自主知識產權的打印機、稅控收款機等產品。支持骨幹企業“走出去”，進一步開拓全球特別是新興國家和發展中國家市場。

加快電子元器件產品升級。充分發揮整機需求的導向作用
，圍繞國內整機配套調整元器件產品結構，提高片式元器件、新型電力電子器件
、高頻頻率器件、半導體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池
、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板等產品的研發生產能力，初步形成完整配套

、相互支撐的電子元器件產業體係。加快發展無汙染
、環huan保bao型xing基ji礎chu元yuan器qi件jian和he關guan鍵jian材cai料liao，提ti高gao產chan品pin性xing能neng和he可ke靠kao性xing，提ti高gao電dian子zi元yuan器qi件jian和he基ji礎chu材cai料liao的de回hui收shou利li用yong水shui平ping，降jiang低di物wu流liu和he管guan理li成cheng本ben，進jin一yi步bu提ti高gao出chu口kou產chan品pin競jing爭zheng力li，保bao持chi國guo際ji市shi場chang份fen額e。

推進視聽產業數字化轉型。支持彩電企業與芯片設計、顯示模組企業的縱向整合，促進整機企業的強強聯合，加大創新投入
，提高國際競爭力。加快4C(計算機、通信、消費電子
、內容)融合，促進數字家庭產品和新型消費電子產品大發展。推進體製機製創新
，加快模擬電視向數字電視過渡，推動全國有線

、地麵、衛星互為補充的數字化廣播電視網絡建設，豐富數字節目資源，推動高清節目播出，促進數字電視普及
，帶動數字演播室設備、發射設備、衛星接收設備的升級換代，加快電影數字化進程，實現視聽產業鏈的整體升級。[page]
(二)突破集成電路

、新型顯示器件、軟件等核心產業的關鍵技術。

抓住全球產業競爭格局加快調整的機遇，立足自主創新，強化國際合作，統籌資源、環保、市場、技術
、人才等各種要素，合理布局重大項目建設
，實現集成電路
、新型顯示器件、軟件等核心產業關鍵技術的突破。

完wan善shan集ji成cheng電dian路lu產chan業ye體ti係xi。支zhi持chi骨gu幹gan製zhi造zao企qi業ye整zheng合he優you勢shi資zi源yuan，加jia大da創chuang新xin投tou入ru，推tui進jin工gong藝yi升sheng級ji。繼ji續xu引yin導dao和he支zhi持chi國guo際ji芯xin片pian製zhi造zao企qi業ye加jia大da在zai我wo國guo投tou資zi力li度du，增zeng設she生sheng產chan基ji地di和he研yan發fa中zhong心xin。完wan善shan集ji成cheng電dian路lu設she計ji支zhi撐cheng服fu務wu體ti係xi，促cu進jin產chan業ye集ji聚ju。引yin導dao芯xin片pian設she計ji企qi業ye與yu整zheng機ji製zhi造zao企qi業ye加jia強qiang合he作zuo，依yi靠kao整zheng機ji升sheng級ji擴kuo大da國guo內nei有you效xiao需xu求qiu。支zhi持chi設she計ji企qi業ye間jian的de兼jian並bing重zhong組zu，培pei育yu具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de大da企qi業ye。支zhi持chi集ji成cheng電dian路lu重zhong大da項xiang目mu建jian設she與yu科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang攻gong關guan相xiang結jie合he，推tui動dong高gao端duan通tong用yong芯xin片pian的de設she計ji開kai發fa和he產chan業ye化hua，實shi現xian部bu分fen專zhuan用yong設she備bei的de產chan業ye化hua應ying用yong
，形xing成cheng較jiao為wei先xian進jin完wan整zheng的de集ji成cheng電dian路lu產chan業ye鏈lian。

突破新型顯示產業發展瓶頸。統籌規劃、helibuju

，yimianbanshengchanweizhongdian，wanshanxinxingxianshichanyetixi。guojiaanpaiyindaozijinheqiyezibenshichangchouzixiangjiehe，tuokuanrongziqudao
，zengqiangqiyechuangxinfazhannengli。chengshujishudechanyehuayuqianzhanxingjishuyanjiukaifabingju，zhubuzhangwoxianshichanyefazhanzhudongquan。chongfenliyongquanqiuchanyeziyuan

，zhongdianjiaqianghaixialianganchanyehezuo，nulizaixinxingxianshimianbanshengchan
、整機模組一體化設計
、玻璃基板製造等領域實現關鍵技術突破。

提高軟件產業自主發展能力。依托國家科技重大專項
，著力提高國產基礎軟件的自主創新能力。支持中文處理軟件(含少數民族語言軟件)、信息安全軟件、工業軟件等重要應用軟件和嵌入式軟件技術
、產品研發，實現關鍵領域重要軟件的自主可控，促進基礎軟件與CPU的(de)互(hu)動(dong)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)國(guo)產(chan)軟(ruan)件(jian)和(he)行(xing)業(ye)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)
，推(tui)動(dong)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)與(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)整(zheng)合(he)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)實(shi)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。引(yin)導(dao)中(zhong)小(xiao)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)向(xiang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)集(ji)聚(ju)和(he)聯(lian)合(he)發(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)軟(ruan)件(jian)行(xing)業(ye)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)水(shui)平(ping)。

(三)在通信設備

、信息服務、信息技術應用等領域培育新的增長點

jiasuxinxijichusheshijianshe
，dalituidongyewuchuangxinhefuwumoshichuangxin
，qianghuaxinxijishuzaijingjishehuilingyudeyunyong，jijicaiyongxinxijishugaizaochuantongchanye，yixinyingyongdaidongxinzengchang。

加(jia)速(su)通(tong)信(xin)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)。以(yi)新(xin)一(yi)代(dai)網(wang)絡(luo)建(jian)設(she)為(wei)契(qi)機(ji)
，加(jia)強(qiang)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)與(yu)電(dian)信(xin)運(yun)營(ying)商(shang)的(de)互(hu)動(dong)，推(tui)進(jin)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)的(de)融(rong)合(he)，以(yi)規(gui)模(mo)應(ying)用(yong)促(cu)進(jin)通(tong)信(xin)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)快(kuai)第(di)三(san)代(dai)移(yi)動(dong)通(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)、下一代互聯網和寬帶光纖接入網建設，開發適應新一代移動通信網絡特點和移動互聯網需求的新業務

、新應用，帶動係統和終端產品的升級換代。支持IPTV(網絡電視)、手機電視等新興服務業發展。建立內容
、終端、傳輸

、運營企業相互促進
、共贏發展的新體係。

jiakuaipeiyuxinxifuwuxinmoshixinyetai。baworuanjianfuwuhuaqushi，cujinxinxifuwuyewuhemoshichuangxin
，zongheliyonggonggongxinxiziyuan，jinyibukaifashiyingwoguojingjishehuifazhanxuqiudexinxifuwuyewu。jijichengjiequanqiulianfuwuwaibaoyewu，yindaogonggongfuwubumenheqishiyedanweiwaibaoshujuchuli、信息技術運行維護等非核心業務
，建立基於信息技術和網絡的服務外包體係。提高信息服務業支撐服務能力，初步形成功能完善、布局合理、結構優化、滿足產業國際化發展要求的公共服務體係。

加強信息技術融合應用。以研發設計、流程控製、企業管理、市場營銷等關鍵環節為突破口，推進信息技術與傳統工業結合，提高工業自動化、智能化和管理現代化水平。加速行業解決方案的開發和推廣
，組織開展行業應用試點示範工程
，支持RFID(電子標簽)
、汽車電子、機床電子
、醫療電子、gongyekongzhijijiancedengchanpinhexitongdekaifahebiaozhunzhiding。zhichixinxijishuqiyeyuchuantonggongyeqiyekaizhanduocengcidehezuo，jinyibucujinxinxihuayugongyehuaronghe。jieheguojiagaishanminshengxiangguangongchengdeshishi，jiaqiangxinxijishuzaijiaoyu
、醫療、社保、交通等領域應用。提高信息技術服務“三農”水平，加速推進農業和農村信息化，發展壯大涉農電子產品和信息服務產業。


四、政策措施

(一)落實擴大內需措施

結合國民經濟和社會信息化建設以及家電下鄉、其他重點產業調整和振興規劃的實施，進一步拓展電子信息產業的發展空間，引導推進第三代移動通信網絡、下一代互聯網、數字廣播電視網絡、kuandaiguangxianjieruwangluoheshuzihuayingyuanjianshe
，ladongguoneixiangguanchanyefazhan。wanshanpubianfuwujizhi
，tuijinnongcunxinxihuajianshe
，jiaqiangnongcundianxinheguangbodianshifugai，jiasushixian“村村通”。支持國內光伏發電市場發展和LED(發光二極管)節能照明產品推廣。建立國家資金支持的重大工程配套保障協調機製，帶動電子信息產品以及相關服務發展，引導國內企業互相配套。

(二)加大國家投入

國家新增投資向電子信息產業傾斜，加大引導資金投入
，實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、TD-SCDMA第三代移動通信產業新跨越、數字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯網應用
、軟(ruan)件(jian)及(ji)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)培(pei)育(yu)等(deng)六(liu)項(xiang)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)

，支(zhi)持(chi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)對(dui)專(zhuan)項(xiang)支(zhi)持(chi)的(de)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)和(he)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，引(yin)導(dao)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)投(tou)向(xiang)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)。加(jia)大(da)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)投(tou)入(ru)。

(三)加強政策扶持

繼續實施《國務院關於印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若幹政策的通知》(國發〔2000〕18號)明(ming)確(que)的(de)政(zheng)策(ce)，抓(zhua)緊(jin)研(yan)究(jiu)進(jin)一(yi)步(bu)支(zhi)持(chi)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)和(he)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)並(bing)適(shi)當(dang)延(yan)長(chang)液(ye)晶(jing)等(deng)新(xin)型(xing)顯(xian)示(shi)器(qi)件(jian)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。落(luo)實(shi)數(shu)字(zi)電(dian)視(shi)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)，推(tui)進(jin)“三網融合”。在(zai)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)中(zhong)，根(gen)據(ju)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)適(shi)時(shi)調(tiao)整(zheng)認(ren)定(ding)目(mu)錄(lu)和(he)標(biao)準(zhun)。研(yan)究(jiu)出(chu)台(tai)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)和(he)半(ban)導(dao)體(ti)照(zhao)明(ming)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)的(de)鼓(gu)勵(li)政(zheng)策(ce)。

(四)完善投融資環境

luoshijinrongcujinjingjifazhandeyouguanzhengcecuoshi，jiadaduidianzixinxichanyedexindaizhichi。yindaodifangzhengfujiadatouru，youxiaofahuixinyongdanbaotixigongneng
，zhichijinrongjigouweizhongxiaodianzixinxiqiyetigonggengduorongzifuwu。yituochanyejidi、qiyefuhuaqidengchanyejijuqu
，kuodadianzixinxizhongxiaoqiyejihefazhaishidian。duifuhetiaojiandedianzixinxiqiyeyinjinxianjinjishuhechanpingengxinhuandaidewaihuizijinxuqiu，tongguojinchukouyinxingtigongyouhuililvjinkouxindaifangshigeiyuzhichi。jijifazhanfengxianchuangyetouzi，dalizhichihaiwaiguiguorencaizaiguoneichuangyefazhan。luoshiyouhuitiaojian
，jiangdishangjianhewuliufeiyong，zhichiguowaiqiyewendingzaiwoguodeshengchanguimo，kuodatouzi。jiaqiangchanyejidigonggongjichusheshihezhichengfuwutixijianshe，youhuachanyejijuqufazhanhuanjing。fahuihaiguanteshujianguanquyudezhengcehegongnengyoushi
，jiadadajizousilidu
，cujindianzixinxichanpinyanfa、維修
、配送及服務外包業務的發展。

(五)支持優勢企業並購重組

在集成電路、軟件

、通信、新型顯示器件等重點領域，鼓勵優勢企業整合國內資源，支持企業“走出去”兼並或參股信息技術企業，提高管理水平，增強國際競爭力。鼓勵金融機構對電子信息企業重組給予支持。

(六)進一步開拓國際市場

繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)並(bing)適(shi)當(dang)加(jia)大(da)部(bu)分(fen)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)力(li)度(du)

，發(fa)揮(hui)出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)支(zhi)持(chi)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)的(de)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)，強(qiang)化(hua)出(chu)口(kou)信(xin)貸(dai)對(dui)中(zhong)小(xiao)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)。落(luo)實(shi)科(ke)技(ji)興(xing)貿(mao)規(gui)劃(hua)。采(cai)取(qu)綜(zong)合(he)措(cuo)施(shi)為(wei)企(qi)業(ye)拓(tuo)展(zhan)新(xin)興(xing)市(shi)場(chang)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)“走出去”設立研發
、生產基地，建立境外營銷網絡。拓展與國外政府、企業間的合作，大力推動TD-SCDMA等標準技術在海外市場的拓展和商用。落實促進離岸服務外包產業發展的扶持政策
，推動軟件外包企業加快發展。

(七)強化自主創新能力建設

加快實施國家科技重大專項
，推動產業創新發展。加強移動通信、筆記本電腦、軟件
、新型顯示器件等領域創新能力建設，完善公共技術服務平台。支持電子元器件
、係統整機、軟件和信息服務企業組成各種形式的產業聯盟，促進聯合協同創新。大力推進TD-SCDMA
、地麵數字電視
、手機電視、數字音視頻編解碼、中文辦公文檔格式、WAPI(無線局域網安全標準)
、數字設備信息資源共享等標準產業化進程，加強RFID、數字版權管理
、數字家庭產品等關鍵標準的製定和推廣工作，加快製定工業軟件、信息安全、信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)和(he)規(gui)範(fan)。加(jia)強(qiang)對(dui)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)。將(jiang)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)升(sheng)級(ji)等(deng)六(liu)項(xiang)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)所(suo)需(xu)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)列(lie)入(ru)國(guo)家(jia)引(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)海(hai)外(wai)人(ren)才(cai)的(de)相(xiang)關(guan)計(ji)劃(hua)，提(ti)高(gao)國(guo)內(nei)研(yan)發(fa)水(shui)平(ping)。

五、規劃實施

各地區要按照《規劃》確定的目標
、任務和政策措施

，結合當地實際抓緊製定具體落實方案
，確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題要及時報送發展改革委、工業和信息化部等有關部門。