新聞事件：

• 三星、LG“晉級”幾無懸念
• 日韓企業對核心技術專利和能力的掌握影響政府決策
• 對控股權不再熱衷

原定於6月底前揭曉的高世代薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）麵板項目審批結果，目前已經過國家發改委（下稱發改委）打分階段，正待最後定奪。多家廠商人士稱
，近期的國務院常務會議將決定最後的勝出者。

高世代液晶麵板項目已涉總投資近2000億元，比三峽工程預計的總投資規模還要多出200億元。本報獲悉，按照目前相關部委的評估，韓國企業三星、LG分別參與的廣州
、蘇州得分最高，“晉級”幾無懸念，成都則希望較大
，原定“五選二”的結果可能變成“五選三”。合肥和南京則可能因答辯中存在的問題而落選。

youyishangmayejingmianbangaoshidaixiandewujiadifangzhengfufuzeren，liantongguoneiwaiyejingchanyejutou，jijiaoliangzhihuiyekaoyanchengyi。weinenghuodezuihoupiwen
，touzizhutimengeshishouduanqiusheng，zaidifangzhengfuyuzhongyangzhijian、在外資專利與中國創新之間
，形成了一個工業秀場。

得分的秘密
今年初
，合肥
、廣州、蘇州、成都、南京五市的申報材料遞交，到國家發改委和工信部組織專家評審團打分，至今已曆時4月餘，目前，國家發改委和工信部專家打分結果已經上交至國務院。

根據此前消息，國家發改委和工信部將對蘇州三星、南京夏普
、熊貓、廣州樂金、合肥鑫晟、成都奇美五家根據技術含量、專利歸屬等項目逐一評分。以“五選二”的預期
，產生獲勝者。在專利歸屬
、股權結構等涉及到液晶產業核心競爭力的問題上

，五家液晶企業表現出的態度將決定其能否在這輪選撥賽最終勝出。

因涉及到高科技的行業保護，曾有行業分析師預計，隻要是京東方的項目，“報幾條批幾條”。但事實並沒有想像中樂觀。

此間送審項目與京東方（000725.SZ）有關的是合肥8.5代線項目。不過，京東方僅承認鑫晟項目中有京東方的技術支持。合肥8.5代線由合肥鑫晟光電科技有限公司投資建設。

6月20日ri，安an徽hui環huan境jing科ke學xue研yan究jiu院yuan人ren士shi稱cheng，鑫xin晟sheng項xiang目mu去qu年nian底di同tong時shi送song交jiao國guo家jia發fa改gai委wei和he環huan保bao部bu門men評ping估gu
，目mu前qian
，環huan評ping部bu門men的de批pi文wen已yi經jing下xia發fa，但dan是shi國guo家jia發fa改gai委wei的de消xiao息xi仍reng存cun懸xuan念nian。

安徽合肥此次申請的鑫晟八代線項目，注冊資本金120億元，全部來自當地政府全資控股的鑫城資產管理公司。

2010年1月初，工信部和國家發改委聯合下發《2010－2012年平板產業發展規劃》（下稱《規劃》）
，明確規定將高世代液晶麵板生產的審批權收歸工信部和國家發改委。此前
，投建液晶麵板線，隻需要在省級政府部門備案。2月27日

，發改委和工信部即組成專門的專家評審團
，對五個城市——合肥
、成都、蘇州
、廣州和南京提交的項目進行答辯。

五個項目中，除了蘇州三星為7.5代線外
，其餘四家均為8.5代線。達到7代線以上高世代液晶麵板生產線，適合切割應用於液晶電視的40寸及以上大尺寸液晶麵板。五個項目中
，投資最少的廣州樂金規劃投資也需要175億元，其餘四家均在200億到300億之間。除自身的投資外，相關的產業鏈配套投資也都規模巨大

，對所在地的稅收以及經濟拉動明顯，因此各地方政府都非常積極。

開始時，基於產業界對於國內“液晶熱”kenengzaochengchannengguoshengdedanxin
，guojiafagaiweihegongxinbuchengzhihuixuanzeliangdishangmabadaixian。danmianduigedichouchumanzhidexiangmushenqingzhe
，yijiqibeihoudaibiaodegezhongliliang


，juececengjiyaopinghenggedifangzhengfudeyuanwang，yeyaoquanhengkenengyingxiangdelinbangguanxi，zuizhongdexuanzekenengzaijishuzhiwai。

北京大學政府管理學院教授路風稱：“如(ru)果(guo)扶(fu)持(chi)了(le)大(da)量(liang)外(wai)資(zi)背(bei)景(jing)的(de)公(gong)司(si)
，很(hen)有(you)可(ke)能(neng)會(hui)對(dui)國(guo)內(nei)民(min)族(zu)產(chan)業(ye)有(you)負(fu)麵(mian)影(ying)響(xiang)。比(bi)如(ru)目(mu)前(qian)大(da)量(liang)的(de)日(ri)韓(han)合(he)資(zi)投(tou)建(jian)八(ba)代(dai)線(xian)，就(jiu)可(ke)能(neng)使(shi)京(jing)東(dong)方(fang)剛(gang)剛(gang)建(jian)立(li)的(de)國(guo)內(nei)第(di)一(yi)條(tiao)八(ba)代(dai)線(xian)喪(sang)失(shi)先(xian)發(fa)優(you)勢(shi)。”

事實上
，審批結果確實沒有按照業界預想的“京東方報幾條批幾條”的方向走。

誠意競賽
液晶麵板的核心技術專利和能力掌握在日韓台企業手中，為吸引這些企業在當地設立高世代線，各地方政府紛紛給出資金、土地

、政策優惠，對項目申請頗為積極
，首先對決策產生影響。

此外
，日韓台企業也一改往日的保守姿態，而展開了誠意競賽。

接近國家發改委專家組的人士透露，投資項目中的中外股權比例，中方是否能夠在最終的項目中控股；合(he)資(zi)公(gong)司(si)是(shi)否(fou)把(ba)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)建(jian)在(zai)中(zhong)國(guo)，研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)所(suo)擁(yong)有(you)的(de)專(zhuan)利(li)歸(gui)屬(shu)中(zhong)方(fang)還(hai)是(shi)外(wai)資(zi)方(fang)。這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)專(zhuan)家(jia)組(zu)打(da)分(fen)的(de)關(guan)鍵(jian)。同(tong)時(shi)，項(xiang)目(mu)中(zhong)所(suo)涵(han)蓋(gai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)層(ceng)次(ci)也(ye)是(shi)打(da)分(fen)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)指(zhi)標(biao)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)
，代(dai)數(shu)越(yue)高(gao)則(ze)越(yue)有(you)可(ke)能(neng)打(da)分(fen)最(zui)高(gao)。

橫向比較來看，除了蘇州三星為7.5代線外，其餘四家均為8.5代線。三星在此項打分中最具劣勢。已經獲得批文的昆山龍飛光電甚至在報批前夕，將原定為7.5代線的規劃，投其所好地改為8.5代線。

shenbaozhong，gejiadoujinkenengfangmianbiaoxianchulejidadechengyi。zaizheqizhong
，sanxingshigeteli，tadanxinshidaixianguodi，kenengzongfenbugougao
，youbaichuzhizaibidedeqishi。danshi
，sanxingbingmeiyourulongfeiguangdianyiyang
，xiangyaogaibianqi7.5daixiandetouzijihua。gaigongsizaidabianzhongzhichu，weilaijianghuibayanfazhongxindechengguojiaogeizhongfang，gaiyanfazhongxinsuochanshengdezhuanliyejiangshuyuzhongguo。zaitouzizhutideguquanjiegoushang，sanxingzaisuoyouwaizizhong，zuochulezuidaderangbu：蘇州市政府占控股地位，三星不執著於控股權。

爽快的態度
，贏得了國家發改委的好感，三星贏得了最高分。

夏普則繼續了其“保守”姿(zi)態(tai)。夏(xia)普(pu)雖(sui)表(biao)示(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)設(she)立(li)的(de)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)

，所(suo)研(yan)發(fa)成(cheng)果(guo)針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)而(er)定(ding)

，但(dan)是(shi)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)的(de)成(cheng)果(guo)歸(gui)屬(shu)問(wen)題(ti)始(shi)終(zhong)沒(mei)有(you)鬆(song)動(dong)的(de)跡(ji)象(xiang)。也(ye)因(yin)此(ci)
，擁(yong)有(you)液(ye)晶(jing)專(zhuan)利(li)最(zui)多(duo)、在液晶界公認擁有最好技術的夏普得分並不高。

夏普公司曾提及：“今後幾年內
，中國將成為全球最大的液晶市場，為了能夠及時提供適合中國市場需求的液晶電視
，構築從研發
、麵板生產到組裝的體製是很重要的。”夏普中國區負責人酒井功對本報表示
，“計劃在南京投建的工廠本來就是針對中國市場的，其研發中心成果將會應用到中國市場。”

此前
，深圳、南京等地曾經接洽夏普
，希望能夠引進八代線
，但是對方開出的一次性技術使用費就高達數十億元。今年2月21日ri，距ju離li遞di交jiao八ba代dai線xian申shen請qing方fang案an還hai僅jin剩sheng一yi天tian之zhi時shi，中zhong國guo電dian子zi集ji團tuan為wei首shou的de中zhong國guo企qi業ye與yu日ri本ben夏xia普pu達da成cheng協xie議yi，共gong同tong參can與yu南nan京jing高gao世shi代dai線xian項xiang目mu申shen報bao。此ci次ci合he作zuo
，外wai方fang是shi夏xia普pu和he凸tu版ban印yin刷shua公gong司si
，中zhong方fang是shi中zhong國guo電dian子zi、中電熊貓和南京市國資委下屬的投資公司新型工業化投資集團。中方是75％，日方是25％，中方是絕對控股。

之所以表現的“保守”

，是因為夏普的成竹在胸。夏普擁有專利最多，無論哪一家投產，他都將坐收專利費。在今年夏普與三星關於“VA”的專利官司中，夏普又一次勝出。

夏普並非個案。韓國企業樂金顯示（LGD）的信心也來自於其專利。

2009年11月，LG與廣州市政府簽署了建設8.5代線的正式協議。根據協議

，雙方將成立一家注冊資金為13.4億美元的新公司，LG控股70％
，而廣州市政府持股20%和創維持股10%。

樂金顯示因為所擁有的IPS技術無須向夏普繳納專利費。

ciwai，guangzhoushizhengfujiangyejingxianshixiangmuzuoweiquanshengzhizhuchanyedazao，jiangqibinglieweiyuqichegongyebingzhongdeliangdachanyezhiyi。xiaoxirenshigaosujizhe，weilenenggouhuodeshenpi
，guangdongshenggaoguanzengtedixiangjuececengjinyan。

2009年9月，奇美曾經有意在佛山上馬一條高世代線，相關的環評報告也通過。但是，2009年11月，奇美被鴻海集團旗下的群創光電收購後，佛山項目不了了之，郭台銘把新奇美8.5代線的選址定在了成都。

無論是比之於廣州，還是合肥、蘇州、南京
，成都均是中國大陸液晶市場的黑馬。長虹內部人士告訴記者，新奇美投資的8.5代線中，富士康占股45%，成都市政府占股55%，未來將改變為成都市政府占股25%
，長虹占股30%。在此之前，成都在液晶麵板方麵默默無聞
，此間一年，成都市市政府也曾為此項目積極奔走。

控股權禮物
一方麵
，是地方政府積極主動地遊說和爭取，一方麵是外資一反常態地慷慨大方，甚至對控股權也不再熱衷。縱觀日
、韓
、台背景的四個項目
，除了LGD的樂金顯示外
，對於控股權
，三家都將“禮物”送給了中國地方政府。

對於地方政府來說，到底液晶項目對產業拉動有多大？一條八代線項目，年產值可達1000億元
，如果加上後段模組組裝廠的話

，可提供2萬個工作機會
，每年上繳稅收可達40億元。但是
，如果僅僅是正在等待批複的這些液晶麵板項目，因為其高度機械化，所需要人工並不算多。

在(zai)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)眼(yan)中(zhong)，一(yi)條(tiao)高(gao)世(shi)代(dai)線(xian)的(de)選(xuan)擇(ze)直(zhi)接(jie)關(guan)乎(hu)本(ben)地(di)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)也(ye)關(guan)乎(hu)平(ping)衡(heng)高(gao)科(ke)技(ji)引(yin)進(jin)及(ji)促(cu)進(jin)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)原(yuan)有(you)任(ren)務(wu)。按(an)照(zhao)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)計(ji)算(suan)，蘇(su)州(zhou)三(san)星(xing)規(gui)劃(hua)投(tou)資(zi)230億元人民幣。廣州樂金規劃投資175億元。郭台銘領導的新奇美投資額度亦在220億元左右。加上此前已經獲得批文的龍飛廣電33億美元、京東方北京8代線總投資300億元以及合肥鑫晟光電8.5代線
、TCL主導的華星光電8.5代線投資200億元，從去年底開始的液晶熱，已涉總投資規模接近2000億元。

“"液晶熱"把政府的作用不可回避地拉到了舞台中央。——這個事實再次提醒我們
，中國高技術工業的發展和產業升級的前景不僅取決於企業能力的成長
，而且也取決於政府能力的成長。”路風說。

與此相對應，在極有可能產能過程的情況下，外資送給中國的控股權，是禮物還是包袱
？

值得注意的問題是，目前，夏普位於日本的10代線已經量產。7.5代線也並非三星的最高技術所在
，其位於韓國的兩條8代線已經全產能量產，且正在籌劃10代線。此時
，外資將控股權交給了信心滿滿的中國地方政府，同時轉移的也將是風險。

根據目前液晶麵板業平均每年25%的市場增長速度，目前全球現有產能，已經是平衡的狀態，那麼新增的每一條都將是過剩的。對此，華星光電負責人，TCL 董事長李東生曾對記者說：“市場需要多少產能不是計算出來的
，是市場決定的。”也就是說，新增企業無論製造多少產能，市場總能自行消化，關鍵是
，這將需要投資主體付出什麼樣的代價。