機遇與挑戰：

• 太陽能、風能等新興產業重複建設、無序上馬的問題不容忽視
• 產能超過世界總需求2倍
  ，產品賣給誰
  ？
• 核心技術卻被外國壟斷
• 要著力解決市場培育嚴重落後於產業發展的問題

相關數據：

• 2001年我國光伏電池產量僅3兆瓦
  ，2008年已達2000兆瓦，居世界第一
• 我國的太陽能電池產量占到全世界總產量的30%
• 2008年上半年，江蘇占有160多家，產品出口達65億美元，出口額占全部產量的96%，同比增長128%
• 四川省2007年的產量僅700噸左右，去年突破2000噸
• 樂山、雅安兩地，今年多晶矽產能已超過5000噸。預計到2010年
  ，總產能將達到31750噸
   

●工信部發布《2009年中國工業經濟運行夏季報告》指出，太陽能
、風能等新興產業重複建設、無序上馬的問題不容忽視

●警示產能過剩
，目的是“倒逼”光伏產業結構調整，加速淘汰工藝落後
、產能較小

、環保不達標的企業

2005年12月，一家名為無錫尚德的太陽能公司在美國紐交所上市，大獲成功，“光伏”這一冷僻詞彙開始流行。從此，光伏產業炙手可熱，投資旋風驟然刮起。

然而，8月底工信部發布的《2009年中國工業經濟運行夏季報告》首次指出，太陽能
、風能等新興產業重複建設、無序上馬的問題嚴重。起步於上世紀70年代、在國內大規模產業化才熱鬧3年多的光伏產業
，為何突然就進入產能過剩的“黑名單”

？

光伏產業的泡沫，是國人自己炒起來的
據媒體報道
，2001年我國光伏電池產量僅3兆瓦，2008年已達2000兆瓦

，居世界第一。6年增長了600多倍。尤其在近3年
，大量資金持續迅速湧入這個行業，我國的太陽能電池產量占到全世界總產量的30%。

光伏產業規模居全國之首的江蘇，2008年卻經曆了“冰火兩重天”。

去年上半年光伏產業發展形勢一路看好
，全國400多家光伏企業中，江蘇占有160多家，產品出口達65億美元，出口額占全部產量的96%，同比增長128%。由於投資光伏一哄而上，原料多晶矽價格甚至漲了近10倍。“國內400多家光伏企業幾乎都是過去兩年內上馬的
，光伏泡沫就這樣讓中國人自己給炒起來了。”無錫尚德公司董事長施正榮說。

去年下半年受金融危機影響，全球光伏產業急轉直下，江蘇企業損失慘重。施正榮說
，原來預計光伏產業供大於求將在今年8月出現，但金融危機把它提前了6至10個月。

趙鋒，曾任國內第一家太陽能光伏玻璃廠家主管銷售的副總經理。他對國內光伏產業發展不無憂慮。“2008年以前，國內光伏玻璃生產線隻有4條。但2008年至今已經整整上了40條，其中28條已經投產
，12條在建。僅河南省就有6條生產線投產
，2條在建。”他分析
，“2008年9月以前，投資光伏玻璃
，我們笑稱‘傻子都能賺錢’，而今伴隨著競爭進入白熱化
，因行業利潤普遍下降，多數企業已經陷入虧損。”

產能超過世界總需求2倍，核心技術卻被外國壟斷
作為光伏產業的重要原料
，多晶矽項目同樣呈現爆炸性增長。我國目前已投產、已開工建設
，或者準備上馬的多晶矽生產線有幾十條，如果都按計劃建設完成，其產能將可能超過世界總需求的2倍。

在多晶矽生產大省四川，2007年的產量僅700噸左右，去年突破2000噸，僅在樂山

、雅安兩地，今年已建和在建的多晶矽產能已超過5000噸。預計到2010年，總產能將達到31750噸。

大da規gui模mo的de多duo晶jing矽gui投tou資zi
，盡jin管guan解jie決jue了le我wo國guo光guang伏fu產chan業ye原yuan料liao嚴yan重zhong依yi賴lai進jin口kou的de問wen題ti，但dan多duo數shu中zhong國guo企qi業ye既ji沒mei有you核he心xin技ji術shu更geng無wu成cheng本ben優you勢shi。據ju趙zhao鋒feng分fen析xi，由you於yu多duo晶jing矽gui生sheng產chan核he心xin技ji術shu被bei國guo外wai壟long斷duan，我wo國guo一yi些xie企qi業ye的de生sheng產chan成cheng本ben遠yuan遠yuan高gao於yu國guo外wai先xian進jin企qi業ye。

同(tong)時(shi)
，盡(jin)管(guan)太(tai)陽(yang)能(neng)是(shi)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)
，但(dan)多(duo)晶(jing)矽(gui)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)所(suo)需(xu)要(yao)的(de)氯(lv)氣(qi)，以(yi)及(ji)多(duo)晶(jing)矽(gui)生(sheng)產(chan)的(de)副(fu)產(chan)品(pin)四(si)氯(lv)化(hua)矽(gui)，均(jun)是(shi)劇(ju)毒(du)物(wu)質(zhi)，會(hui)對(dui)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)汙(wu)染(ran)。由(you)於(yu)工(gong)藝(yi)落(luo)後(hou)、產能較小,我國相當多的企業還沒有解決高能耗和高排放問題。

四川省經委有關負責人介紹，從去年年底到現在
，四川有一些多晶矽生產企業出現了間歇性停產。盡管6月底
，多晶矽價格快速拉升
，單月漲幅近10%

，但生產廠家向記者坦言，目前仍難賺錢。

要著力解決市場培育嚴重落後於產業發展的問題
如何更好地扶持國內光伏產業發展，如何防止光伏行業的發展陷入“引進—落後—再引進”的怪圈中
？

zizhuchuangxin，zhangwohexinjishushixingchengguojijingzhenglidezuizhongyaoyinsu。wuxishangdeyanjiuyuanyuanchangxuyuanshuo，zaijingjiquanqiuhuabeijingxia

，chuangxinxingqiyezhiyouchongfenliyonghezhenghequanqiufanweineideziben、技術和人才資源
，才能搶占新興產業製高點。目前，尚德已在全球建立6個研發中心
，聘請外籍專家數十人。

此外，江蘇省一批骨幹型光伏企業已經著手攻克光伏產業技術裝備的國產化，PECVD、等離子刻蝕機、激光機和層壓機、太陽能電池及組件的測試等設備已經實現國產化，預計到2012年江蘇的光伏產業裝備將實現100%的國產化。

市場培育嚴重落後於產業發展，在光伏行業表現得最為明顯。而解決上網電價問題

，是培育和啟動市場的關鍵。

今年6月下發《江蘇省光伏發電推進意見》
，宣布對光伏發電實施固定電價政策，明確為2009
、2010和2011年地麵並網電站目標電價分別為2.15元千瓦時、1.7元千瓦時和1.4元千瓦時。江蘇此舉將對未來國內光伏上網帶來重要的示範效應。

以光伏應用示範工程撬動國內新能源市場，成為推動光伏產業健康發展的重要手段。無錫市決定
，從今年起實施“百萬平方米光伏屋頂發電工程”
，到2011年，全市“太陽能屋頂”將突破100萬平方米，建成屋頂並網發電總裝機容量80兆瓦。與此同時，該市還把屋頂和建築一體化光伏電站建設，作為建築節能的重要內容，納入到城市規劃和重點地區城市設計。

不能盲目“逐日追夢”
一方麵，是產量占世界第一
、6年增長600倍的新能源；另一方麵，生產企業卻因高成本、高排放、高能耗以及產能過剩陷入困境，我國光伏產業就這麼在現實與未來之間，苦苦煎熬。

無疑，太陽能是開發潛力巨大的綠色新能源，光伏產業前景自然一片光明。問題在於預期並不是現實
，尤其在核心技術被國外壟斷、嚴重依賴外部市場的情況下，各地蜂擁而上，盲目“逐日追夢”不但難以給企業帶來預想的利潤，也可能葬送光伏產業的美好未來。

8月26日國務院常務會議警示光伏產能過剩，目的是“倒逼”guangfuchanyeshenhuajiegoutiaozheng，jinkuaitaotailuohouchanneng。yinci，ruhesuoxiaoyuqiyuxianshizhijianjudaluocha
，ruhejinkuaidatongtuiguangyingyongzhongdegeluhuanjie，zeshiyejiehezhengfudangqianbixulengjingsikaodezhongdaketi。