新聞事件：

• 國家發改委將研究製定大型並網光伏電站標杆上網電價

事件影響：

• 大型並網光伏電站標杆電價有望於近期出台
• 光伏發電費用分攤成謎

8月3日，國家發改委公布《近期能源資源產品價格改革進展》報告稱下一步，將按照既定的改革方向，研究製定大型並網光伏電站標杆上網電價
，完善生物質發電價格機製。8月5日，一位接近發改委的人士稱，大型並網光伏電站標杆電價有望於近期出台。統一的標杆電價將參照最近批準的甘肅省敦煌市10兆瓦太陽能電廠項目，即每千瓦時人民幣1.09元的基準
，但應該會高於該價格。

zhongtouguwennengyuanxingyeshouxiyanjiuyuanjiangqianzhichu

，suirandaomuqianweizhi
，guanyuguangfudianzhanbiaoganshangwangdianjiadeyixilieshuofahaitingliuzaichuanwenjieduan，danhenrongyirangrenlianxiangdaociqianfagaiweixiafade《關於完善風力發電上網電價政策的通知》。由於風電和光伏發電的種種關聯性，預計光伏上網電價不僅將在時間上“跟風”出台，而且在內容上也會或多或少地“跟風”。

但薑謙同時指出

，光伏產業在某些方麵確實需要“跟風”，但(dan)由(you)於(yu)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)目(mu)前(qian)的(de)成(cheng)本(ben)不(bu)僅(jin)遠(yuan)高(gao)於(yu)火(huo)電(dian)等(deng)傳(chuan)統(tong)發(fa)電(dian)方(fang)式(shi)，就(jiu)連(lian)跟(gen)風(feng)電(dian)相(xiang)比(bi)，也(ye)是(shi)高(gao)出(chu)不(bu)少(shao)。如(ru)果(guo)光(guang)伏(fu)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)繼(ji)續(xu)實(shi)行(xing)類(lei)似(si)風(feng)電(dian)的(de)費(fei)用(yong)分(fen)攤(tan)製(zhi)度(du)，怎(zen)樣(yang)分(fen)攤(tan)？分(fen)攤(tan)費(fei)用(yong)從(cong)何(he)而(er)來(lai)
？將(jiang)是(shi)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)不(bu)得(de)不(bu)考(kao)慮(lv)的(de)一(yi)大(da)問(wen)題(ti)。

《關於完善風力發電上網電價政策的通知》中明確指出，風電上網電價在當地脫硫燃煤機組標杆上網電價以內的部分，由當地省級電網負擔
；高出部分，通過全國征收的可再生能源電價附加分攤解決。以2008年為例，該年全國發電量34334億千瓦時，除去農業等領域的用電，以每度電征收2厘錢來計算，2008年我國從全國電網中征收的可再生能源電價附加約為60億元。如果光伏上網電價中高出當地脫硫燃煤機組標杆上網電價的部分也通過可再生能源電價附加分攤來解決
，那麼60億元的可再生能源電價附加將遠遠不夠。

不(bu)過(guo)薑(jiang)謙(qian)認(ren)為(wei)
，這(zhe)一(yi)問(wen)題(ti)國(guo)家(jia)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)或(huo)許(xu)早(zao)已(yi)看(kan)出(chu)
，例(li)證(zheng)是(shi)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)新(xin)能(neng)源(yuan)處(chu)處(chu)長(chang)梁(liang)誌(zhi)鵬(peng)近(jin)日(ri)透(tou)露(lu)，我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)尚(shang)處(chu)適(shi)度(du)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，暫(zan)不(bu)搞(gao)遠(yuan)距(ju)離(li)輸(shu)送(song)。兩(liang)三(san)年(nian)之(zhi)內(nei)發(fa)電(dian)規(gui)模(mo)可(ke)達(da)100多萬千瓦

，占2008年nian國guo內nei光guang伏fu產chan能neng的de三san分fen之zhi一yi左zuo右you。這zhe或huo許xu意yi味wei著zhe在zai成cheng本ben相xiang對dui依yi然ran高gao企qi，電dian網wang設she備bei依yi然ran落luo後hou的de狀zhuang況kuang下xia，我wo國guo將jiang適shi當dang放fang慢man光guang伏fu產chan業ye的de發fa展zhan速su度du。