機遇與挑戰：

• 三網融合的利益之爭不可回避
• 合作的關鍵在於廣電的姿態

三網融合終於方案出台！

zaiyipianxuanxiaozhizhong

，youzhuanjiazhichu，muqianmeitiduisanwangronghedebaodaojiuchanyuguangdianyudianxinzhijiandeliyideshi，zheshiyizhongcuowudeyulundaoxiang。sanwangronghedefazhan，bixuyikaoguangdianyudianxinzhijianpaokaichengjian、友好合作。外界應該強調雙方之間的合作

，而非刺激雙方之間的競爭。

這種呼喚合作共贏的觀點無疑是正確的。但是我們看到
，國務院三網融合的方案出台後
，廣電在高調宣揚（到目前為止，所有三網融合方案的細節透露，全部出自廣電的人士），電信則是沉默無語（電信係至今沒有發表任何關於三網融合方案的言論）
，而第三方的業界人士對三網融合也少有樂觀情緒。大家到底在憂慮什麼

？

在最終通過的三網融合方案中，廣電順利拿到了互聯網接入
、IP電話等電信業務的經營權，而電信沒有得到渴盼的內容播控權
，用俗話來講
，就是“你的就是我的，我的卻不是你的。”廣電得以進入電信領域實現三網融合，而電信進入廣電領域的“命脈”——neirongbokong，yiranzhangwozaiguangdianshouli。yinci
，dangdajiataolunyaoyikaohezuotuijinsanwangrongheshi，guangdiandetaiduzhiguanzhongyao。guangdianruguomeiyouhezuodeqianglieyiyuan，dianxindesanwangronghexiangqudeshizhijinzhanzhinengshiyijukongtan！

三網融合的關鍵在於合作，合作的關鍵在於廣電的姿態。那麼廣電有沒有開放的心胸、合作的態度呢？其實這才是很多人心底的隱憂。

曾經有三道選擇題擺在廣電麵前，可惜廣電沒有好好回答。自此之後

，業界憂心不已。

第一道題：部門利益與國家利益誰大
？

手(shou)機(ji)電(dian)視(shi)標(biao)準(zhun)曾(zeng)是(shi)廣(guang)電(dian)與(yu)電(dian)信(xin)在(zai)新(xin)媒(mei)體(ti)大(da)戰(zhan)中(zhong)的(de)爭(zheng)奪(duo)焦(jiao)點(dian)之(zhi)一(yi)

，在(zai)雙(shuang)方(fang)互(hu)不(bu)相(xiang)讓(rang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)委(wei)員(yuan)會(hui)組(zu)織(zhi)了(le)手(shou)機(ji)電(dian)視(shi)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)評(ping)選(xuan)，廣(guang)電(dian)公(gong)然(ran)抵(di)製(zhi)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)評(ping)選(xuan)
，強(qiang)行(xing)推(tui)行(xing)自(zi)己(ji)的(de)手(shou)機(ji)電(dian)視(shi)標(biao)準(zhun)CMMB。這zhe被bei業ye內nei評ping論lun為wei公gong權quan私si用yong，將jiang部bu門men利li益yi淩ling駕jia於yu國guo家jia利li益yi之zhi上shang。此ci次ci三san網wang融rong合he的de方fang案an中zhong，爭zheng奪duo激ji烈lie的de內nei容rong播bo控kong權quan最zui終zhong歸gui屬shu廣guang電dian

，但dan人ren們men也ye不bu禁jin聯lian想xiang
，如ru果guo這zhe個ge方fang案an允yun許xu電dian信xin擁yong有you內nei容rong播bo控kong權quan，廣guang電dian會hui不bu會hui再zai次ci上shang演yan拍pai案an而er起qi、衝冠一怒？

第二道題：部門利益與群眾利益誰大？

廣電在全國範圍內，一再封殺IPTV。jibianshizaiguowuyuanfawenjiakuaituijinsanwangronghezhihou。zaiquanguodebushaopianyuandiqu，youxiandianshiwangzhijinweikaitong，baixingxiwangtongguoyijingjierudedianxinwangshoukandianshi（IPTV），danquebeiguangdianbumenjiaoting。zaiguangdiandeguanlisiweizhong，napalaobaixingkanbushangdianshi，yebunengrangtamentongguodianxinwangqukandianshi。zheshibabumenliyilingjiayuqunzhongliyizhishang。

第三道題：部門利益與產業利益誰大？

這zhe兩liang年nian中zhong國guo的de電dian視shi機ji廠chang商shang順shun應ying全quan球qiu潮chao流liu

，積ji極ji轉zhuan產chan可ke上shang網wang的de互hu聯lian網wang電dian視shi。而er廣guang電dian部bu門men嚴yan令ling管guan束shu，禁jin止zhi電dian視shi廠chang商shang自zi行xing建jian設she內nei容rong平ping台tai和he分fen發fa係xi統tong

，電dian視shi廠chang商shang原yuan來lai巨ju資zi搭da建jian的de內nei容rong平ping台tai全quan部bu遭zao禁jin

，他ta們men隻zhi能neng選xuan擇ze廣guang電dian下xia屬shu的de三san家jia企qi業ye進jin行xing內nei容rong合he作zuo，向xiang采cai用yong“價格同盟”dezhesanjiaqiyejiaonabufeideneirongjichengfei。zhedaozhidianzishixiangxiehuishangshukangyi，zhichizheshixingyelongduan。guangdiandezhezhongzuofajinguanshiyijiaqiangneirongjianguanweiming
，danshishishangsunhailechanyelianshangdegefangliyi。

正是廣電在手機電視

、IPTV
、互聯網電視等一係列三網融合業務上的強硬舉措，讓業內人士有所憂心：廣電是否對部門利益過於保護，處置手段是否過於簡單？而在三網融合的大潮更加洶湧地到來之後
，廣電能否以更開闊的視野
、更現代的思維，擔當起對國家、對群眾

、對產業的責任？

三網融合方案爭議12年nian終zhong於yu出chu台tai，這zhe是shi一yi個ge重zhong大da的de進jin步bu，大da家jia的de確que應ying該gai往wang前qian看kan，努nu力li促cu進jin和he諧xie合he作zuo。但dan是shi樂le觀guan向xiang前qian不bu代dai表biao著zhe無wu視shi問wen題ti，過guo去qu遭zao遇yu的de種zhong種zhong利li益yi的de對dui峙zhi、觀念的碰撞不會因為三網融合方案出台就不存在，恰恰相反，在國家開啟了三網融合的大閘後
，這些問題隻會更加來勢洶湧。

因此回避三網融合的利益之爭是不現實的，指出問題才能解決問題,台上討論好過台下踢腳。隻有把業界的疑慮擺上台麵
，才能促使有關部門擺正部門利益與國家利益、群眾利益

、產業利益之間的關係，以開放的心胸、理性的行動推進合作共贏。如此，三網融合的和諧前景才能更快到來！