機遇與挑戰：

• 國電進軍三網融合
• “四網融合”格局初現
• 統籌規劃
• 避免重複建設

市場數據：

• 三網融合未來三年可帶動投資和消費6880億元

gefangxiegeziyoushiqierusanwangronghe，yifanzhengduozaisuonanmian。danzhidesikaodeshi，zheyangdejingzhengyoushuilaijianguan？ruhebimianmoufangliyonglongduanxingdeyoushierxingchengtiaokuaifengedeliyiboyi？

南非世界杯如火如荼進行的同時
，互聯網也正遭遇多方會戰，競爭激烈程度絲毫沒有遜色。就在三網融合試點就差“臨門一腳”之時，國家電網又殺進入了。據多家媒體報道
，國家電網首批電力光纖到戶試點小區在沈陽開工建設。該小區首批81套住宅接入電力光纖入戶係統，標誌著國家電網的電力光纖到戶試點工程建設全麵啟動。

由此

，三網融合正式形成了電信
、電力、廣guang電dian三san家jia會hui戰zhan寬kuan帶dai互hu聯lian網wang的de格ge局ju。盡jin管guan三san家jia優you劣lie勢shi不bu同tong，但dan是shi多duo種zhong選xuan擇ze對dui用yong戶hu來lai說shuo當dang然ran是shi好hao事shi，有you競jing爭zheng對dui三san網wang融rong合he的de發fa展zhan也ye是shi好hao事shi，但dan三san大da領ling域yu競jing逐zhu互hu聯lian網wang不bu可ke避bi免mian增zeng加jia重zhong複fu建jian設she等deng各ge種zhong問wen題ti

，需xu要yao有you關guan部bu門men做zuo好hao規gui劃hua，提ti高gao效xiao率lv。借jie用yong專zhuan家jia的de話hua說shuo，三san網wang融rong合he要yao讓rang用yong戶hu和he市shi場chang來lai做zuo決jue定ding。

國電進軍三網融合，“四網融合”格局初現
據中國工程院副院長鄔賀銓發布的最新報告，三網融合在未來三年可帶動投資和消費6880億元。也正因三網融合給產業帶來的巨大市場機會，即使眼下三網融合終稿呼之欲出，但隨之電信、廣電還是會因市場爭奪而出現利益衝突，三網融合仍處於“黎明前的黑暗”。

在這樣的市場背景下，國家電網結合智能電網工程，提出了電力光纖入戶工程，在全國確定了14個省市進行試點，而沈陽市成為試點城市並最早開工，第一個進入實質性操作階段。也由此，三網融合又增加了一個競爭者
，國內“四網融合”格局初現。

據了解
，電力光纖入戶指將光纖隨低壓電力線敷設，是先到表到戶，承載用電信息采集
、智能用電雙向交互
、電信網
、廣播電視網和互聯網三網融合等業務。此前，北京、無錫、上海等地曾以不同形式進行了電力光纖入戶試點。

針對此次試點，沈陽供電公司總經理牟景旭介紹，10月份試點工程完工後，試點地區居民可以對水表
、電表
、煤氣表的信息
，進行遠程采集和控製，人們的生活將更加快捷、便捷。“一根光纖電源電視互聯網全解決”，是電力光纖到戶的最好寫照。

不能小看“新進成員”
，其相對專有和封閉的電網係統的覆蓋麵，並不亞於任何一家電信和廣電運營商。中國電網有可能在未來幾年內構建除中國電信、中國移動、中國聯通和廣電之後的第五張光通信網絡。

優劣勢PK，如何做好多項選擇題
？
從行業的角度來看，對於各參與方來說
，三網融合能夠讓它們取長補短。廣電在節目內容的製作
、播出以及信號傳輸方麵地位強勢
，它的優勢在於傳統視頻內容領域的監管和分銷；電信則強於覆蓋麵廣
，用戶基數大
，有長期積累的大型網絡建設、運營和管理經驗；擁有海量的內容則是互聯網的最大優勢。綜合來看，當前
，電話、電視和計算機等三網終端

，性能日益靠攏
，在應用上的融合日益突出，促使寬帶業務發展迅速。

而電力光纖到戶可解決信息高速公路的末端接入問題，可滿足智能電網用電環節信息化、自動化

、互動化的需求。在提供電能的同時，可實現電信網、廣播電視網
、互聯網的同網信號傳輸，為用戶提供更加便利和現代化的生活方式。電力光纖到戶能夠實現網絡基礎設施的共建共享，大幅降低“三網融合”實施成本，提高網絡的綜合運營效率，在節能環保方麵優勢明顯。

如(ru)此(ci)這(zhe)般(ban)，電(dian)信(xin)從(cong)網(wang)絡(luo)到(dao)內(nei)容(rong)，廣(guang)電(dian)從(cong)內(nei)容(rong)監(jian)管(guan)到(dao)網(wang)絡(luo)，電(dian)力(li)借(jie)網(wang)上(shang)光(guang)纖(xian)傳(chuan)內(nei)容(rong)
，競(jing)爭(zheng)亮(liang)點(dian)閃(shan)現(xian)。隻(zhi)有(you)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)推(tui)動(dong)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)，才(cai)能(neng)讓(rang)三(san)網(wang)融(rong)合(he)在(zai)全(quan)球(qiu)性(xing)的(de)產(chan)業(ye)融(rong)合(he)中(zhong)真(zhen)正(zheng)擁(yong)有(you)一(yi)個(ge)巨(ju)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)會(hui)，讓(rang)1＋1＋1＞3成立。

從用戶角度來看
，我國大力推動三網融合，帶來技術
、應用
、服務和產業多層麵的融合和創新
，不僅有利於經濟增長，更最終讓廣大用戶受益，“多項選擇題”帶來的將是新新網絡革命和新生活方式的革命。

統籌規劃，避免重複建設
各方都攜壟斷優勢進入
，一番爭奪在所難免。但業界也在思考：這樣的競爭由誰來監管？如何避免某方利用壟斷性的優勢而形成條塊分割的利益博弈？如何對優勢資源進行合理有效利用而避免重複？

專家指出，“市場準入、網絡開放
、技術標準、稀缺資源、內容監管、反壟斷、維護消費者權益、保護公共利益
、規製體係創新，這些都是三網融合要解決的問題”。但無論是傳統電視還是IPTV抑或是手機電視，人們的選擇種類正在增多。政府應逐步允許網絡運營商之間、內容供應商之間展開自由競爭。另外，相關部門也應建立三網融合實施的法律保障，製定和完善相應的新聞、娛樂等內容製作和播出的法律，就內容本身進行監管。

三頭競逐互聯網不可避免將麵臨重複建設等各種問題，需要政府做好規劃，提高效率。中國信息經濟學會楊培芳理事長就指出
，“不管是三網融合還是四網融合，未來到了泛網融合的時代，所謂泛網是不同層次的網絡，包括互聯網，包括ICT，包括ASP
，網絡的應用服務商都有一塊融合起來
，物聯網、雲計算將來都在三網融合之列。”